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龙型农业在崛起
记我省农业产业化工程启动始末继八十年代“大包干”把土地联产承包给农民之后,目前,我省农业改革又经历着一场根本性的转变。
这场使农村经济由粗放型向集约型的转变,是在坚持家庭联产承包责任制的基础上,以建立专业企业为龙头,科技进步为支撑,社会化服务为手段,利益合理分配为纽带,内联千家万户小生产,外联国内外大市场,把农民与企业联系成生产、加工、销售一体化的经济利益共同体,使处于产业链条最初端的分散千万农户,也能获得整个链条中的平均利润,从而帮助广大农民致富。
农民把这叫做有龙头带着走的“龙型企业”。我国国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标纲要,则把它称作是“农业产业化经营”。
“龙型农业”究竟是个什么样子?
在这方面起步较早的郫县和绵阳市游仙区在过去两三年中,围绕优质大米,制作良种和瘦肉型猪、水禽、茧丝绸、蔬菜、林果等10多个主导产品,分别由数十个企业作龙头,建成若干个基地,进而带动数万农户,依靠科学技术,把大农业,粗加工、精加工、深加工,以及销售,连成一根“产业链条”,使当地农业资源优势,变成了产品优势和商品优势,不断使农业产品增值,使农民人均收入年年增加,有的甚至超过万元。
在郫县,当地农民说,“我们川西坝的土地‘肥’得流油,但是一到成都,看到市场上销售的好米竟是泰国米,心里很不是味。是产业化帮助我们开始消除这个遗憾。几年来,郫县以种子公司为龙头,建起一个优质粮油开发分公司,引进名叫“滇屯502”的优质稻种,在清水乡梅花村,指水村和郫筒镇望丛村等地,建起一面积有5000多亩的基地,由高级农艺师李克村带领一批农技人员作技术指导,经几年努力,终于育成一种取名“健丰香好米”的产品,不仅米质柔软,香味浓郁,在全国优质农产品博览会上,被评为国家优质产品,而且使农民每种一亩“香好米”,至少比普通稻田多收入一百多元。目前,此米在全县已带动10万多亩稻田进入产业化运作,受到农民广为称颂。
鉴于种子是科技兴农的关键,川西平原的土质对制种又有着得天独厚的优胜条件,郫县种子公司在经理、高级农艺师郎淑立的领导下,凭着本公司数十名农科人员,引进并创造性地吸收、消化了省农科院,川农大等科研部门的科研成果,带动当地农民实行了“公司+农户”模式的产业化制作并经营优良稻种等,其生产规模,已占全县的三个1/10,即参加制种的农户、制种村和制种面积这三个方面,都已占到全县的 1/10,所制稻种的产量和市场占有率更是位居全省各地种子公司中的第一位。据该公司去年底公布的数字表明:一年中,其销售收入共计3216万元,其中农民增收1064万元,平均每个农户收入2400余元,有210户农民收入超过万元。
三道堰镇有农民称赞说:“种子公司牵龙头,为我们垫支稻种、化肥、农药钱,还派有农技人员作指导,制出种子又为我们销。这样‘舞’起的‘龙,’,硬是要得。”
“公司+农户”的内涵是加科技、加市场,对此,该区茧丝绸总公司总经理赵德志对“公司+农户”的蚕茧业产业化经营中的运用的道理,讲得尤为精辟。他说,协作产生效益,不费分文资本,邓小平同志指出,经济要持续发展,最终靠科技解决问题。“公司+农户”,实质上是一种以利益为中心环节的产业协作组织。这个“+”号,所“+”进去的,又不仅是公司与农户两个概念的相加,更重要的加进了科学的机制,加进了科学技术,并且加进了市场。这当中,对蚕农使用新品种、新技术提高质量而产生的新增效益予以确认,并且对农民新增效益进行二次返利,让蚕农得到实惠,更是“公司+农户”这一产业化经营的一个重要内含。
实践的效果正是这样。游仙茧丝绸总公司同广大蚕农形成的合同预购,委托加工、统一经营为内容的“公司+农户”经营模式后,通过应用西南农大等科研单位蚕业科技,所获经济效益的二次分配,使蚕农在与公司共同建成的利益均沾、风险共担的产业化经济联合体,获得比以往更多的收益:第一次利益分配中,蚕农售茧按等级进款自不必说,关键是在公司把蚕茧缫丝售出后,蚕农又可按各自原先所售蚕茧的等级,再次获得相应的第二次利益分配。仅沉抗镇7200户在这二次分利中,即获得现金36万多元。本年度全省启动11个项目
好事传千里。活生生的事实,使“龙型农业”——农业产业化经营的经验和效果,惊动了省委、省府领导、各地科委、农业等有关部门的干部和广大农民群众。
省委书记谢世杰在郫县种子公司取得初步经验的材料上批示:“这种形式凡制种的地方都可推广,还可探索在其他项目上推广。”
接着,省委办公厅又就郫县及游仙区推行“公司+农户”这一农业产业化改革试验的情况,加按语向各地发出通报,认定这是推进农村改革、引导农民致富的一个有效途径。
为尽快把“公司+农户”这一农业产业化经营经验推及全省,有关单位经过一段时间的调查研究,并组织专家反复论证之后,编制成一个农业产业化示范工程方案,在全省正式启动。
按照这个方案,我省农业产业化示范工程“九五”期间共涵盖九个方面;本年度正式启动的项目有11个。这批产业化示范工程项目的显著特点就是,按照“公司+农户”的模式,在家庭联产责任制的基础上,以企业为龙头,以科技为支撑,以市场为导向,建基地、立支柱,搞好产、加、销一条龙,促使农业经济腾飞,农民增收。
据了解,今年启动的第一个示范项目——四川瘦肉猪产业化示范工程,就是以都江堰市敦煌猪场等8个万头规模养猪场为龙头,以四川畜牧所、四川农大,省养猪所为科技依托单位,开发4至6个瘦肉型新品系猪,建成3至5个集贸技工农一体,产供销一条龙“公司+农户”模式的现代养猪产业化企业集团,到2000年,实现产值4亿元,利税5000万元,带动农户1600户,辐射农户20000万,使户均纯收入分别达到3至5万元。
四川是农业大省,但由于分散经营,资金不足,在科技兴农上难以形成规模效益。省科委的同志说,“现在好了,随着农业产业化示范工程的逐步完成,农业将实现第二次飞跃”,助农增收将是愈来愈光辉灿烂的现实!郫县和游仙区的实践经验已清楚地证实了这一点。 |