四川省农业产业化示范工程


  随着改革的深入发展和我国经济从计划经挤向市场经济的过渡,一些长期的、影响农业发展的深层次矛盾制约着农业进一步发展,如千家万户的小生产与国内外大市场的矛盾,农业比较利益低与价值规律的矛盾,专业化生产与社会化服务滞盾的矛盾等。一九九四年,省科委率先在绵阳市游仙区和成都布郫县进行了农业和农村经济产业化试点。试点在坚持家庭联产承包责任制的基础上,以国内外市场为导向,以提高
农业比较效益为中心,按照市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的形式,优化各种生产要素,对区域性支柱产业实行专业化生产,系列化加工,企业化管理,一体化经营,社会化服务,逐步形成种养加、贸工农、经科教一体化的生产经营体系,使农业和农村经济走向自我积累、自我发展、自我调节的良性发展轨道,推动农业和农村产业化,现代化进程。在具体运作上,以推广农畜新品种、新技术和创名牌产品为突破
口,以探索利益合理分配、“公司+农户”的经营模式为重点;以实现粮增产、钱增收,提前稳定达小康为目标。经过两年来的试点,试点县(市、区)产生了显著的综合效益:一是加速了农业产业结构调整步伐、农业内部结构更加优化;二是加速了农民稳定增收项目的建立,促进了农业向高产优质高效方向发展,扭转了农业比较效益低的局面,农民收入大幅度增加;三是提高了农业专业化、规模化水平;四是促进了乡
镇企业和农业有机结合,使两者相得益彰,比翼齐飞;五是促进了生产要素的合理流动和组合,加快了城乡一体化的进程;六是加速了科技成果向现实生产力的转化;七是积极探索了公司加农户、利益二次分配的试点。试点工作得到了省委领导的充分肯定,要求扩大试验和推广。
  为全面推进我省农业和农村经济产业化进程,在总结游仙区、郫县农业和农村经济产业化试点的基础上,一九九五年根据我省农村适度规模经济发展的现状,按照中央、省委的要求,我委会同有关部门在广泛调研的基础上,制定了《四川省农业产业化示范工程实施方案》。此方案得到了省委、省政府的充分肯定和支持,并作为我省贯彻《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》和促进我省农业实现产业化、
现代化的重大举措之一。 
  农业产业化示范工程以邓小平建设中国特色社会主义理论为指导,以转变农村经济增长方式,推动农村产业结构升级,确保大宗农副产品的有效供给和农民稳步达小康为目标,以国内外市场为导向,以优质产品为龙头,以科研院所大中院校为依托,以开发四川优势生物资源为重点,以推广优良品种及配套技术和多渠道筹资为手段,以利益合理分配为纽带,采用“公司+农户”的经营模式,探索建立贸技工农一体化、销加产一条龙、产前、产中、产后全程服务的体制和运行机制,为深化农村体制改革,把农民组织起来参与市场竞争,增加农业发展自身依靠科技进步的动力和压力,建立持续、稳定、健康发展的农业产业,加速农业和农村经济产业化现代化进程。第一批启动实施了瘦肉型猪,现代养鸡、现代养鸭、珍禽、优质蚕丝、优质蔬菜、优质茶、优质柑桔、优质猕猴桃、天然药材杜仲、天然药材银杏等十一个产业化示范工程项目,预计到“九五”末可实现产值100亿元,建立起二十个产业化企业集团,带动20万农户奔小康,每户户均收入达二万元以上。